血吸虫病是严重危害人民身体健康和生命安全、影响经济社会发展的重大传染病。经过长期不懈的努力，我市血吸虫病防治工作取得了显著成效。特别2006年全国、省、市血防工作会议召开以来，各地认真贯彻会议精神，积极组织实施《南京市预防控制血吸虫病中长期规划(2005－2010年)》和《南京市政府下达有关区县血防目标管理任务的通知》，血吸虫病疫情得到了基本遏制。但由于血吸虫病流行因素复杂，防治形势仍然比较严峻。为做好我市2007年血防工作，确保血防中长期规划和综合治理重点项目规划纲要的如期实现，现提出2007年工作意见如下。   

    一、总体要求

    坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控”的血吸虫病防治工作方针，按照因地制宜、分类指导的原则，加强领导，增加投入，明确责任，抓住源头，切实落实以控制钉螺和控制传染源并重的综合性防治措施，以感染性钉螺和血防重点村为突破口，加强统筹安排，整合优势资源，有计划地进行综合治理，切实做到治理一片、成功一片、巩固一片，努力控制和消除血吸虫病对人民健康的危害。 

二、目标任务   

    各区县要尽最大努力控制急性血吸虫病的发生，力争不发生血吸虫病重大疫情。到2007年底，高淳县通过血吸虫病传播阻断标准省级验收。

    全市完成钉螺调查1．4亿平方米，药物灭螺4500万平方米；阳性钉螺环境灭螺覆盖率达到100％，与居民关系密切的有螺环境灭螺覆盖率达到100％，其它有螺环境力争全面覆盖。全市要消灭钉螺(含阳性钉螺)面积657万平方米以上；全市钉螺控制在2500万平方米以内，溧水县、白下区、鼓楼区发现钉螺当年消灭。

    完成人群血清学查病6．1万人，完成96个村的血吸虫病查病工作，重点人群治疗0．425万人。秋冬季对当年发生的血吸虫病人进行一次终末治疗，对有疫水接触史的高危人群开展预防性服药。休渔期对渔船民开展一次查治病工作。

    积极开展农村改厕工作，结合社会主义新农村建设和农民健康工程，推动血吸虫病疫区改厕工作的开展，全市新建无害化厕所3．02万座。在渔船和运输船只集中停靠的码头修建公共厕所。

    开展多种形式的健康教育，使疫区居民普遍接受血吸虫病防治知识教育，引导疫区居民建立先进的生产方式和健康的生活方式，提高疫区群众防病意识和自我保护能力。全市开展健康教育达55万人次以上。血吸虫病流行区的中小学生血吸虫病防治知识知晓率、行为正确率均达95％以上；家庭主妇血吸虫病防治知识知晓率、行为正确率分别达95％和85％以上。项目地区举办各级各类培训班39班次。

    (二)农林血防

有效控制家畜感染血吸虫病。全市完成牲畜监测查病2700头(只)，牲畜治疗或扩大治疗2000头(只)。改造有螺环境8800亩。禁止在有钉螺分布区域放牧家畜(包括牛、猪、羊等)，所有家畜实行圈养舍饲，以减少家畜对环境的污染，减轻危害。完成营造林3．8万亩。

(三)水利血防

对与有螺区相连的通江河道，在通江河口进行护坡硬化，结合河道等综合治理，对有螺河滩进行切滩清淤，消灭河口钉螺，防止钉螺通过河道向内陆扩散。完成七里河、朱家山河、石碛河、城南河河道综合整治砼护坡水利血防工程。

三、保障措施

(一)加强领导，明确部门职责

在市血防领导小组的统一领导下，卫生、农林、水利、教育、爱卫办等部门密切配合，在确保全面完成各项工作凭务的同时，要突出重点，抓好血防重点村综合治理工作，分别负责指导重点村卫生、农林、水利、教育、爱卫办项目具体实施方案的制定和实施。市血防领导小组办公室负责协调、督促各专项防治工作的落实，确保重点村综合治理项目的效果，并进行效果评估。重点村所在县、区卫生、农林、水利、教育、爱卫办等部门在当地和上级血防领导小组的统一领导和指导下，负责本地区重点村各有关项目的组织实施。

疫区各级人民政府要将重点村综合治理项目工作开展情况和目标的实现情况纳入疫区各级人民政府任期目标责任制，疫区各有关部门也要明确职责，要把项目任务落实到单位、到现场、到人员。对不按规划要求安排项目，或项目执行不力的，要通报批评并限期整改，并追究主要领导和项目负责人的责任。

（二)强化质量控制，加强督查指导

卫生、农林、水利、教育、爱卫办等有关部门要按行业质量管理标准，对本部门负责的项目进行督导、考核、评估。工程类项目要对立项、设计、施工和完工验收等全过程实施监督。工程完成后，由承建单位提交完工报告，根据工程的覆盖范围，由省市、县(区)主管工程的相关行政部门会同同级血防领导小组办公室，组织血防、工程等专家，结合工程质量和防治效果质量进行综合评估和验收。

（三)落实经费，加强项目监管

各级财政和发改委要按照分级管理的原则和各自的职责，分别安排落实本规划的有关项目和资金，并实行专款专用。审计、纪检监察部门要会同发改委、财政和有关主管部门定期监督检查、稽核项目经费使用情况，对于未按有关要求对项目资金实行专款专用的单位，对有关责任人按国家有关规定进行查处。

(四)加强统筹协调，实行联防联控

各区县要加强市内、外血防毗邻地区的联防联控工作，统一规划、统一目标、统一步伐，制订区域整体联防联控工作方案，同步开展重点村综合治理，确保不留死角，实现成片推进，巩固防治成果。

附：2007年血吸虫病防治工作任务分解表