根据江苏省教育厅、江苏省卫生厅《关于开展学校卫生防疫和食品卫生安全检查工作的通知》[2005]6号文件精神，并针对全市学校食品卫生安全管理工作的现状，南京市教育局于开学初连续两次组织了学校食品卫生安全专项检查。9月6日至12日，由市中小学卫生保健所组织专业人员对22所市教育局直属学校的食品卫生安全工作进行了检查；9月12日至14日，由市教育局、市卫生局联合对市、区县所属的27个学校食堂进行了突击性的抽查。

检查以《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》、《江苏省学校集体食堂基本卫生要求》、《南京市学校食品卫生安全管理的基本要求》以及《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法》等相关内容为依据，重点检查了学校食品卫生安全规章制度的建立、责任制落实、严把关口执行操作规范及食堂从业人员培训考核等情况。

检查结果表明，各级教育、卫生行政部门及学校领导对学校食品卫生安全管理工作都给予了高度的重视，形成了有效的协调管理网络，并且有计划有步骤地推进学校食堂量化分级管理进程。经过进一步的规范管理，不少区县的学校食堂有望在今年内成为 “A级食堂”。但在检查中，仍有部分学校不同程度地存在一些影响食品卫生安全的问题。对于这些问题，市教育局和卫生局分别向有关学校下达了《学校食堂卫生安全检查整改通知》和《卫生监督意见书》。检查组和学校分管食品卫生安全工作的领导交换意见并在有关文书上签字。检查组就我市学校食堂卫生目前存在的共性问题提出了一些意见和整改建议。

一、就学校食堂的管理及食品卫生现状来看，学校自办的好于他人承办的食堂，校内人员承办的好于校外人员承办的食堂。对外承包的食堂缺乏核算程序，在承包协议中缺乏有效的食品卫生安全管理责任追究的内容，学校对承包者往往监督不力，成为学校食品卫生安全隐患。因此，严把开办关是当前学校食品卫生工作的关键性问题。

二、部分学校注重形式，管理松散。虽然建立了食堂管理规章制度，但岗位责任制、培训制度、考核机制不落实。学校食堂不但应将各种管理规章制度、应急程序在醒目位置公布，还应明确各项工作的责任人、报告人，强化责任意识，确保各个环节不出差错。

三、目前学校对订购快餐的学校尚缺乏分类指导，由订购快餐引发的食品卫生问题时有发生。卫生部已于2005年6月印发了《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的通知（卫监督发[2005]260号），通知从2005年10月1日起施行，希望各校认真组织学习并严格执行这一法规。

四、部分学校在食堂管理、执行操作规范等方面存在的问题仍然较为突出。

1、超许可范围经营：少数学校食堂未经许可制售面包及饮料，违反规定制售冷荤凉菜，加工条件也不符合相应的卫生要求。

2、缺少有效健康证：检查中有10所学校的部分从业人员未取得有效健康证。

3、采购问题：一些学校食堂没有严把索证关，对食品原料的种类索证不全或索证不够到位。对于米、面、油等食品原料，不仅应向供货商索证，还有必要进一步向食品、原料生产厂索取有效的营业证、产品合格证或同一批次食品原料的卫生检验合格证（检验单），尤其是在供货商的资质不太可靠的情况下，更要严格把关。

4、消毒问题：有些学校食堂没有清洗餐具的专用水池或清洗池没有明显标记，消毒设施不完善或不能正常使用，餐具清洗消毒后不注重保洁，备餐间无紫外线等消毒设施。根据卫生部2005年6月印发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的通知要求，食堂备餐间入口处应配备洗手消毒设施。学校食堂要尽快将有关要求落实到位。

5、留样问题：有些食堂在没有专用留样冰箱的情况下，留样与生食或其它物品混放，或是虽有专用留样冰箱但留样食物未加盖加膜，易造成交叉污染。其次留样数量不足100克或时间不到48小时也是较为普遍的问题。在留样前对容器进行清洗和消毒也是一个易被忽视的问题。

6、主、副食品储藏问题：库房潮湿、不通风或无专间，冷藏设施不完善，生食带外包装冷藏，熟食没有及时冷藏并加盖加膜等现象在一些学校食堂长期存在。

7、食堂环境及个人卫生问题：一些学校食堂周边及内部环境卫生状况差，存在卫生死角。由于缺少防蝇、防尘设施，部分食堂苍蝇较多。个别食堂从业人员不按要求着装，有戴戒指、指甲较长较脏的现象。

8、管理台帐问题：一些学校不重视软件资料的建设，缺乏书面的管理台帐，从业人员培训学习、内部考核及监督管理等资料不够健全。

希望各校对照以上问题，自查自纠，从速整改，以确保学校食品卫生安全。